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山东立法聚焦民生与开放 物业新规助力招商引资
为提升公共服务水平并优化营商环境,山东省在最新立法规划中明确推进涉及民生保障、区域发展的重点法规制定工作。特别是规范物业服务收费管理等领域立法,将有助于稳定居住成本预期,增强社会资本投资信心,为招商引资提供法治保障。 一、重点立法项目提速民生领域治理 山东省本年度计划完成七项核心立法工作,主要针对群众关注度高的公共事务领域。除完善校车安全运行监管机制、建立海洋生态环境损害补偿制度外,最为突出的系住宅物业服务收费行为规范。该法规旨在解决物业服务定价机制不透明、费用标准争议频发等问题,将通过明确服务分级标准、规范收费公示制度、完善纠纷调处程序等措施,保障业主权益与物业企业合法权益的平衡。 二、青岛西海岸新区条例纳入优先议程 在条件成熟的预备项目中,《山东省青岛西海岸新区条例》已完成前期调研。作为全国第九个国家级新区,该条例将为新区规划建设、产业布局、行政管理体制提供法律支撑。内容涵盖土地集约利用、科创产业发展、海洋经济扶持政策等关键环节,同时将设立区域协同发展专章,增强新区对胶东经济圈的辐射带动作用。相关立法进程预计将对重大招商引资项目落地产生积极影响。 三、自贸试验区立法先行先试 为对接国际高标准经贸规则,由青岛保税港区转型设立的山东自贸试验区青岛片区已启动专项立法研究。拟制定的《中国(山东)自由贸易试验区青岛片区条例》,将在投资贸易便利化、海关监管创新、跨境资金流动等方面探索突破性制度设计。草案重点涉及国际船舶登记制度优化、保税维修业务监管模式创新、数据跨境流动安全管理等前沿领域,为打造东北亚国际航运枢纽提供法律保障。 四、构建多层次意见征集机制 本次立法计划特别强化公众参与机制建设,要求所有非涉密法规草案须通过省政府法制信息平台公布并征集意见。对民生关联度高的物业服务收费规范等法规,将同步在省级主流报刊发布草案全文。参与渠道除传统听证会、专家论证会外,拟新增社区议事厅试点、网络实名建议反馈等途径。法规制定部门须在立法说明中专项解释公众意见采纳情况,未予采纳的建议需书面说明理由备案。 五、生态补偿制度填补监管空白 针对海洋资源开发利用中的环境治理短板,《山东省海洋生态补偿管理办法》立法工作进入倒计时阶段。该办法将明确海洋工程生态破坏评估标准、建立近海生态修复基金制度、规定资源开发企业强制投保环境责任险等创新条款。青岛、烟台等滨海城市将率先划定生态红线区域,建立破坏行为分级惩处机制,扭转"重开发轻保护"的治理惯性。 六、法规实施评估机制纳入立法程序 为确保新制定法规切实落地生效,计划首次要求各草案必须包含执法主体分工细则及社会效果评估方案。物业收费法规拟建立由住房建设部门主导,市场监管机构协同的"双轨监管"机制;西海岸新区条例则规定由省级人大定期开展区域发展绩效评估。所有新出台规章在实施满两年后,须由独立第三方机构向省级人大汇报执行成效与社会反馈。
2025-08-24
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青岛国际会议中心举行上合峰会赞助企业授牌仪式
作为深化政企合作、推动招商引资的重要举措,上海合作组织青岛峰会近日在青岛国际会议中心举办赞助企业授牌仪式,49家国内外企业分获“特别赞助商”“高级赞助商”及“赞助商”称号。此次活动旨在构建互利共赢的合作机制,通过国际化平台助力企业提升品牌价值,同时为峰会筹办提供多元化支持。 一、分级授牌彰显企业贡献价值 仪式现场,主办方依据企业支持力度划分三个赞助层级:12家核心企业获“特别赞助商”授牌,16家重点企业被授予“高级赞助商”,另有21家合作企业获得“赞助商”资质。这种分级体系既体现差异化认可,也反映峰会对社会资源整合的科学规划。所有授牌企业均经过严格审核,其行业覆盖基础设施建设、数字科技、绿色能源等峰会重点合作领域。 二、制度保障规范赞助管理体系 为优化赞助工作流程,主办方于2024年发布《社会赞助工作管理办法》,明确资源开发原则与权益分配机制。该制度规定赞助资金将专项用于峰会服务保障、场馆升级等环节,同时建立企业品牌露出、商务对接等配套权益回报方案。在前期筹备中,通过多轮新闻发布会向社会传递透明化运作理念,并于2024年完成全部赞助协议签署工作。 三、平台效应激发双向赋能潜力 授牌仪式凸显峰会的资源聚合价值:一方面,企业通过参与国际级活动获取品牌曝光与跨境合作机遇;另一方面,峰会借助社会力量完善后勤保障体系。获评企业代表表示,将协同提供智能安防、多语言服务等专业化支持,部分企业已启动与成员国间的产能合作项目。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式,有效放大了峰会的经济外溢效应。 四、长效机制培育持续发展动能 主办方强调,授牌仅是合作起点,未来将建立常态化沟通机制。包括组建赞助企业联盟、定期举办行业论坛、发布成员国市场白皮书等举措,推动短期活动赞助向长期战略合作转化。青岛市政府表示,后续将结合本地产业规划,引导授牌企业参与自贸试验区建设,进一步巩固峰会成果。 此次授牌仪式标志着国际盛会与市场主体协作模式的创新突破。通过系统化制度设计和分层级资源整合,不仅保障了峰会的高质量举办,更为区域经济协同发展注入新活力。
2025-08-24
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青岛国际科技合作基地扩容助推全球创新资源集聚
青岛市通过新增24家市级国际科技合作基地,进一步强化招商引资与科技创新联动机制,推动国际先进技术、人才与产业链深度融合。目前全市该类基地总数已达94家,覆盖纳米材料、现代农业、数字化医疗等前沿领域,并与多个国家建立合作网络,为城市高质量发展注入新动能。 一、国际科技合作布局持续优化 2018年,青岛市科技局认定包括纳米纤维技术、可持续水处理等领域的24家国际科技合作基地,其中企业占比超六成,凸显市场主体的主导作用。基地依托中国石油大学(华东)、青岛大学等高校及科研机构,形成“产学研”协同创新体系。 二、多领域国际合作网络加速构建 新增基地聚焦生物基高分子材料、流体控制系统等关键技术,与美国、以色列等科技强国及“一带一路”沿线国家开展联合研发。例如,数字化医疗领域基地引进加拿大智能诊断技术,现代农业基地与澳大利亚共建育种实验室。 三、国际化城市战略成效显现 青岛市通过统筹全球创新资源,近五年累计推动逾200项技术成果转化。西北工业大学青岛研究院等平台促成俄罗斯航空航天技术本土化应用,青岛科技大学橡塑材料团队与德国企业联合攻关可降解材料。 四、科技创新生态链不断完善 市级国际科技合作基地已形成“基础研究—技术攻关—产业孵化”全链条支撑。青岛理工大学的水处理技术通过国际合作实现商业化,相关产品出口东南亚;青岛农业大学的小麦育种技术借助国际协作增产15%。 五、未来聚焦高端产业协同发展 下一步,青岛市将重点推动海洋科技、人工智能等领域的国际联合实验室建设,计划三年内新增30家跨国联合创新平台,进一步强化青岛在东北亚科技创新格局中的枢纽地位。
2025-08-24
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青岛国际研究中心扩容提升科技创新招商引资潜能
青岛市科技创新平台再添新高地,科技部近日批准青岛大学设立"杂化材料技术国际联合研究中心",此举显著增强城市的招商引资竞争力,推动高端技术产业落地。这一突破不仅丰富了青岛的国家级科研载体,还为区域经济注入新动力,促进科技成果转化和国际合作深化。 一、国家国际联合研究中心是科技创新体系的核心支柱,旨在通过内外联动加速科技国际化进程。最新认定的中心聚焦杂化材料技术领域,与多个国际研究机构建立紧密协作,包括高分子材料开发与能源应用,着力突破前沿技术瓶颈。青岛的战略布局以海陆经济为依托,强化基础研究与产业协同,为国家级创新网络提供关键支撑。 二、国际合作范围广泛覆盖多个国家地区,涉及高分子柔性发光体、太阳能电池组件等关键方向,力求推动原创技术研发。研究中心构建了多国科学家协作框架,整合全球智慧资源,拓展产学研一体化路径。这种模式不仅降低研发风险,还促进技术外溢效应,带动新材料产业集群发展,为招商引资创造高附加值环境。 三、青岛国家国际联合研究中心总量增至四家,在计划单列城市中保持领先优势,凸显区域科技枢纽地位。现有平台涵盖多领域技术融合,通过政策扶持和市场驱动,吸引全球投资资源涌入。科技创新驱动下,青岛产业链优化升级,尤其在高端材料制造板块展现可观潜力,强化城市综合竞争力。 四、未来发展规划以人才集聚和成果转化为核心,推动杂化材料领域成为国际研发标杆。中心将深化产学研合作机制,提升原创技术输出效率,为招商引资提供可持续引擎。青岛依托海洋区位优势和国家战略导向,聚焦技术孵化链条建设,确保创新成果快速落地产业化,助力区域经济高质量发展战略。
2025-08-24
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青岛海关创新关税担保模式助力中小企业通关提速
青岛海关近期推出关税保证保险试点改革,为当地招商引资注入新动能。该政策通过保险担保替代传统现金保证金,允许中小企业在未缴纳税款情况下先行通关,显著降低企业资金占用成本。目前已有保险机构完成首批保单备案,标志着这一创新担保机制正式进入实施阶段。 一、改革核心突破传统担保模式 此次改革首次建立"企业投保-海关受益"的新型担保关系,打破沿用多年的现金保证金和银行保函制度。投保企业凭保险公司出具的保单即可办理通关手续,海关在货物放行后享有保险索赔权。这种设计既保障国家税收安全,又将企业单笔交易资金压力降低约70%。 二、三重机制保障政策落地效果 风险防控方面建立"保险+海关"双重核查机制,保险公司需评估企业信用等级,海关保留事后稽核权限。流程优化后企业通关时间缩短至原来的三分之一,特别是对鲜活易腐类商品具有显著优势。动态管理上设置赔付追偿制度,违约企业将纳入海关信用管理名单。 三、政策红利惠及重点产业领域 改革首批受益者集中在跨境电商、高端装备制造等青岛优势产业。某生物医药企业反馈,新政策使其研发设备进口周期从两周压缩至三天。据测算,该政策每年可为中小进口企业释放逾亿元流动资金,有效支持企业技术升级改造。 四、创新模式获多方积极评价 金融业界认为该举措开辟了"银保关"合作新路径,保险产品设计兼顾风险管控与企业需求。地方政府指出政策精准对接自贸试验区建设需求,为打造国际化营商环境提供制度创新样本。多家企业表示,此举显著提升其参与国际竞争的灵活性。 五、后续将扩大试点范围 青岛海关计划在首批试点基础上,逐步将政策适用范围扩展至更多信用良好的中小企业。同时正在开发电子化投保系统,未来可实现保单备案、通关申请等业务全程线上办理。相关配套措施包括建立企业白名单制度、优化保险费率机制等正在完善中。 这项改革是海关系统深化"放管服"改革的具体实践,通过制度创新切实降低企业制度性交易成本。随着政策深入实施,预计将为青岛外向型经济发展注入新的活力,也为全国海关税收担保制度改革提供可复制的经验。
2025-08-24
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青岛机场原产地证助力企业开拓“一带一路”市场
今年以来,青岛机场检验检疫局通过深化原产地签证改革,为外向型企业拓展“一带一路”市场提供重要支撑。数据显示,前七个月签发的区域性优惠原产地证书带动出口产品享受境外关税减免超700万美元,成为地方招商引资的新亮点。 一、自贸协定红利持续释放 区域性优惠原产地证书签证量呈现爆发式增长,其中中韩自贸协定实施第二轮降税后,相关证书签证量显著提升。中国与新西兰、巴基斯坦等国的原产地证使用率同比翻倍,反映企业加速布局新兴市场的战略转型。 二、政策创新提升服务效能 通过推行“负面清单”管理和备案登记豁免等改革措施,青岛机场检验检疫局实现原产地证书申报全流程免费。对诚信企业实施优先审核、批量办理等差异化服务,累计为企业节约超8000小时行政时间成本。 三、市场结构优化成效显著 随着欧盟普惠制“毕业制度”影响加深,传统市场签证量持续下滑。与此形成鲜明对比的是,“一带一路”沿线国家自贸协定证书签证金额同比增长77%,区域性经贸合作正逐步替代单一市场依赖。 四、企业国际竞争力增强 原产地政策红利直接转化为出口产品价格优势,以韩国市场为例,部分商品凭借优惠证书实现关税税率从5%降至零。这种制度性成本下降有效提升了中国制造在国际产业链中的议价能力。 当前,青岛正通过优化口岸营商环境,将原产地签证服务深度嵌入外贸发展体系。这种以制度型开放促进高水平对外合作的做法,为区域经济高质量发展提供了新的实践路径。
2025-08-24
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青岛加速打造互联网工业高地 招商引资成效显著
近年来,青岛市通过实施互联网工业“555”认定项目,持续推动制造业数字化转型,累计培育172个示范项目,形成智能工厂、数字车间、自动化生产线协同发展的产业格局,为招商引资注入新动能。 一、梯度培育体系构建智能制造新生态 青岛市经济信息化部门以“以点带面、由低到高”为路径,建立涵盖平台、工厂、车间、产线四层级的示范体系。2017年新增认定的84个项目中,自动化生产线占比达67.8%,体现中小企业数字化转型需求;而累计建成的8个工业互联网平台,则为产业链协同提供基础支撑。 二、国家级试点项目领跑同类城市 目前青岛市已斩获7个国家级智能制造示范项目,11个项目入选国家专项,在中德合作领域亦有2个标杆项目落地。特别在服务型制造领域,5家企业(项目)入选首批国家级名单,显示其制造业服务化转型走在前列。 三、数据驱动重塑生产制造流程 通过建设软件定义型智能工厂,海尔等龙头企业实现全流程数据贯通。某轮胎企业应用工业互联网平台后,生产效率提升30%,不良品率下降15%,印证数据要素对传统产业的重构价值。 四、平台经济构筑产业生态圈 依托8个认定工业互联网平台,青岛市已连接超2万台工业设备,形成家电、纺织等垂直领域解决方案。这种平台化发展模式,有效降低中小企业智能化改造成本,吸引上下游企业集聚。 五、政策牵引激发企业转型活力 通过设立专项扶持资金、开展技术对接会等措施,青岛市年内推动300家企业启动智能化改造。某机械企业通过申报“555”项目获得政策支持,其数字化车间建设周期缩短40%。 当前,青岛市正以“555”项目为支点,推动制造业向网络化、智能化、服务化方向升级。这种“标杆引领+生态培育”的发展路径,为国内城市工业数字化转型提供了可借鉴的实践样本。
2025-08-24
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青岛创新园区引领国家级农业孵化平台建设新格局
在国家推动农村创新创业的背景下,青岛市成功推动11家农业科技企业入选国家级孵化载体备案名单,位居全国同类城市首位,彰显出在招商引资工作中形成的高质量发展态势。此次入围体现青岛推动现代农业科技转化的新成效,为乡村振兴注入创新动能。 一、国家级平台构建现代农创体系 国家创新驱动发展战略明确将农业科技孵化平台列为重要载体,旨在构建"技术+产业+人才"全链条服务体系。青岛市主动对接国家战略,形成多部门联动培育机制,建立梯度培育库,通过政策辅导、资源对接、示范推广三阶段培育路径,系统性提升农业创新主体发展质量。 二、打造特色化农创服务范式 入围企业探索出差异化发展路径: 1. 昌盛农湾建立"田间实验室+云端农技站"服务体系,整合12家科研机构资源,实现农作物良种研发周期缩短40% 2. 明月科技创立"智慧大棚管理云平台",融合物联网技术与农艺专家系统,服务设施农业面积逾万亩 3. 海青生物构建"种质资源保护-品种选育-标准种植"三阶体系,获国家专利授权27项 三、重塑现代农业产业链生态 创新平台重点打通三个关键环节: 1. 技术转化端设立科技成果评估中心,组建专家库解决技术适配问题 2. 生产管理端开发智慧种植管理系统,覆盖土壤改良、水肥控制等核心环节 3. 市场对接端搭建农产品溯源平台,实现基地直供终端市场的无缝衔接 四、构建多元协同发展体系 1. 院校合作方面,联合中国海洋大学等机构组建产业研究院 2. 金融服务方面,创新"订单融资+科技保险"产品体系 3. 人才引育方面,建立新型职业农民实训基地 五、创新引领区域农业升级 平台建设带动区域农业实现三个转变: 1. 生产经营模式由分散化向标准化转变,设施农业占比提升至65% 2. 技术应用由经验主导向数据驱动转变,智慧农业技术覆盖率突破40% 3. 产业结构由单一生产向三产融合转变,发展出生态观光、农事体验等新业态 六、释放综合社会经济效益 创新生态产生多维正向效应: 1. 在产业带动层面,形成蓝莓、茶叶等特色产业带 2. 在就业促进层面,吸引青年人才回流农村创业 3. 在农民增收层面,帮扶农户掌握标准化生产技术 入围企业将重点开展设施农业智能化改造工程,加强农业科技成果转化服务体系建设,持续完善"产学研用金"协同创新机制,探索建立面向全国的农业创新创业服务标准体系。
2025-08-24
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青岛电子税务局升级在即 智慧办税助力招商引资
青岛市税务部门近期通过系列纳税人座谈会获悉,全新升级的电子税务局系统即将投入运行,此举将进一步优化税收营商环境,为招商引资提供数字化支撑。此次系统迭代聚焦纳税人关切,整合多平台功能,预计将显著提升办税效率和服务体验。 一、纳税人需求导向的系统升级 在税务机构改革背景下,青岛市税务局组织多场跨行业座谈会,覆盖制造业、商贸服务业等15家代表企业。与会者普遍反映,现有电子税务平台存在功能分散、操作繁琐等问题。针对申报页面整合等核心诉求,税务部门确认新版系统将实现"一界面通办",消除多系统切换的不便。 二、技术创新驱动的服务变革 新系统采用云计算架构,归并六大类高频业务模块,包括增值税申报、跨区域涉税事项等核心功能。测试数据显示,常见业务办理时长可缩短40%,异常数据自动校验功能将降低90%的填报差错率。特别针对中小企业设计的"政策速配"功能,可自动推送适用税收优惠。 三、全域联动的服务效能提升 全市12个辖区税务单位同步开展需求调研,累计收集合理化建议97条,其中78项已融入系统设计。建筑行业提出的工程款涉税凭证线上开具功能,以及餐饮企业关注的发票申领智能审核模块,均在新系统中得到体现。 四、持续优化的服务机制 税务部门建立"需求-响应"双清单制度,设置20个改进指标。系统上线后将保留传统办税渠道三个月过渡期,配备200名线上导税员提供实时指导。后续每季度将开展用户体验评估,确保系统迭代与市场需求同步。 此次升级标志着青岛市税收服务进入智能化新阶段,通过数字化手段降低制度性交易成本,为市场主体提供更高效、更精准的税务服务支撑。
2025-08-24
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青岛董家口亿吨大港驱动绿港新城产城融合新格局
在国家"一带一路"倡议和海洋强国战略推动下,青岛董家口港区获批对外开放后,通过招商引资加速港口经济与城市发展深度融合。这座规划年吞吐量超3.7亿吨的第四代深水大港,正带动泊里镇从传统工业重镇向现代化绿港新城转型,形成港产城一体化发展的新范式。 一、国家战略赋能港口升级 国务院批复董家口港口岸对外开放后,港区建成40万吨级矿石码头等11个深水泊位,配套建成长江以北最大LNG接收站。港口功能提升带动临港产业集聚,形成以海湾化学、双星轮胎为龙头的千亿级产业集群,为新城建设奠定产业基础。 二、规划引领城市空间重构 泊里镇聘请顶级规划团队编制小城市控制性详规,沿藏马河东岸划定6平方公里核心区,布局金融财富中心等三大城市综合体。通过"多规合一"控制开发节奏,优先保障青钢等企业生活配套区建设,预留14%生态用地构建蓝绿空间体系。 三、创新机制破解发展难题 建立全省首个镇级行政审批中心,整合35个专业部门形成"一站式"服务。与驻港企业建立联席会议制度,20天内完成3村整体搬迁,创造重点项目用地保障新速度。采用产学研合作模式,联合高校攻关港口污染防控等技术难题。 四、文化传承塑造城市灵魂 在推进7个非遗项目生产性保护基础上,建成红色记忆馆和民俗展示中心。保留"泊里大集"传统市集形态,将红席编织等技艺纳入职业教育体系,实现传统文化与现代城市共生共荣。 五、民生配套提升幸福指数 新建500张床位综合医院和14万墓位怀念堂,建成全省规模最大的镇级人力资源市场。通过配套职工公寓、创业孵化基地等设施,实现1.6万名搬迁群众"家门口就业",城镇化率提升至68%。 当前,董家口港区已开通30余条国际航线,带动泊里镇年财政收入突破10亿元。这座承载千年海洋文明的古邑,正通过港城联动发展模式,探索出沿海港口城市转型升级的新路径。
2025-08-24
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